解决办事难、办事繁、效率低、成本高问题

　　营造亲商、安商、扶商、富商氛围

　　吉林省省委书记痛斥“东北规矩”

2008年4月16日，吉林省召开整治和建设经济发展软环境工作会议。省委书记王珉对“有所抬头”的软环境问题直言不讳，指出：一些地方政府和机关部门的服务精神有所滑坡，支持帮助基层和企业解决问题的意识有所淡化，办事难、办事繁、效率低、成本高的问题有所抬头。有的地方只注重招商，不注重安商、稳商和富商，有些部门千方百计搞权力上收，或以备案为借口继续实施管理，有些程序还很繁琐；一些部门收费项目仍然过多、标准过高，少数执法和司法部门裁判不公、越权执法、野蛮执法，该松的不松，该严的不严，有的甚至吃、拿、卡、要，向外来企业要好处，还质问人家懂不懂“东北的规矩”。

　　王珉强调：目前，我省正处在发展振兴的关键阶段，主要任务是“强基础”，根本方法是通过投资拉动促进结构调整，主要措施就是要“主攻央企、引进外企、加强民企”。而无论是主攻央企、引进外企还是加强民企，都需要有一个好的发展环境。各地各部门都要从服务大局出发，转变职能，改进作风，努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围，下决心把我省的经济发展环境整治好、建设好。

　　王珉要求：要进一步推进思想解放。当前解放思想最重要的是，要把执行文件的规范性要求与坚持从吉林实际出发的灵活性结合起来，创造性地做好工作。要进一步做好“放权”工作。近年来，从优化经济发展环境出发，省直部门分两次下放权力876项，有力地推动了县域经济的发展，效果很好。今年我们准备再下放一批行政审批权限。要加强对权力运行的监督，保证规范有序和公平公正公开运行。要坚决杜绝各种“中梗阻”现象。2005年，省委、省政府下发了关于改善企业发展环境的“十不准”规定。各部门、各单位一定要正确认识自身发展与服务全省的关系，自觉落实各项政策措施，确保“十不准”等经济发展环境建设政策落到实处。要积极推进服务型政府建设。要牢固树立亲商富商意识。对招商引资企业要明确职责，不能出现断层，实现无缝链接。要强化行政效率意识。要进一步减少审批环节，力争审批时限再压缩50%以上。建立大企业和重点投资项目绿色通道，切实提高工作效率和服务质量。要以深入开展民主评议软环境和政行风为载体，搞好处（科）长评议活动。继续做好深入清理行政事业性收费和经营服务性收费项目工作，已取消或暂停的收费项目、年审年检项目，涉企“本牌证照”收费和降低收费标准的规定必须落实到位，违反规定的要严肃处理。

　　（吉林省纪委监察综合室）